В Бурятии прошла первая в 2019 году сессия Народного Хурала

Депутаты Народного Хурала Бурятии собрались на первой в этом году сессии. В повестку было включено свыше 50 вопросов, парламентарии приняли 32 закона, пять из которых  в первом чтении. Одобрены поправки в бюджет на 2019 год, в  двух чтениях принята стратегия развития республики до 2035 года. Кроме этого на сессии произошло сразу несколько кадровых назначений. О принятых на сессии решениях, подробно в материале Восток-Телеинформ.

Деньги на развитие

Спикер парламента Владимир Павлов отметил, что очередная сессия оказалась очень насыщенной. Депутаты не уложились в отведенное регламентом время, однако все –таки рассмотрели все вопросы повестки. Одним из основных вопросов повестки стала стратегия социально-экономического развития Бурятии до 2035 года, работа над которой шла год, напомнил председатель парламента. «За это время прошли публичные слушания, рассмотрение документа на комиссии по СЭР при главе Бурятии с приглашением учёных.  В Народном Хурале стратегию обсуждали все комитеты. Кроме этого разработчики должны были получить положительные заключения Минэкономразвития и Минвостокразвития РФ», - подчеркнул Павлов.

Прямо на сессии депутаты вернулись к первому чтению закона о стратегии социально-экономического развития Бурятии до 2035 года и отклонили его, чтобы затем внести его в новой редакции. Принятый в первом чтении в декабре 2018 года документ в связи с вхождением Бурятии в Дальневосточный федеральный округ, а также принятыми на уровне России 12 нацпроектами, документ пришлось кардинально изменить и доработать. На внесение закона в новой редакции повлияло и большое количество замечаний от федеральных министерств, поступивших на первую редакцию.В новом документе обозначены преференциальные режимы и механизмы развития Дальнего Востока, такие как ТОРы, планы социально-экономического развития центров экономического роста, программа «дальневосточный гектар», привлечение инвестиций через специализированные институты развития. Также обозначено повышение размера единовременной выплаты при рождении первого ребенка и выделение средств семьям при рождении третьего и последующих детей.  

Поправки депутаты внесли также в тесно связанный со стратегией документ -  республиканский бюджет на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. Согласно основным параметрам документа, объем доходов в текущем году составляет 62, 6 миллиарда рублей. Показатель увеличился  на 8,3 миллиарда рублей, из которых 6 миллиардов составляют безвозмездные поступления из федерального бюджета. В целом объем поступлений составил 35,6 миллиардов. Объем расходов также вырос, дефицит бюджета составил 2,4 миллиарда рублей.

Зампред бюджетного комитета НХ РБ Галан Гунзынов сообщил, что как медик доволен объемом финансирования развития здравоохранения: на улучшение материально-технической базы в 2019 году предусмотрен  281 миллион рублей, на создание единой информационной системы здравоохранения -  115 миллионов. Заложены средства и на приобретение автотранспорта для транспортировки в медучреждения тяжелобольных пациентов старше 65 лет в сельской местности.На развитие образования выделено 3 миллиарда рублей. В первую очередь средства будут направляться на решение одной из основных проблем –ликвидацию трех смен в школах.  На создание дополнительных мест предусмотрено 1,9 миллиарда рублей. Напряженная ситуация, несмотря на принятые меры, складывается в детсадах,  отметил Гунзынов. Создание дополнительных мест в детских садах потребует  1,3 миллиарда рублей. На решение этой проблемы в сельской местности и поселках городского типа будет направлено 174 миллиона рублей.

Уделено в бюджете внимание спорту. Оснащение объектов, покупку оборудования обойдется в 128 миллионов рублей.   На средства бюджета будет также куплена лесопожарная техника. На это, а также на лесовосстановление уйдет 180 миллионов рублей. 788 миллионов выделено на реализацию проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», почти 24 миллиона рублей - на организацию дополнительного профобучения  лиц предпенсионного возраста, 399 миллионов - на господдержку малого и среднего бизнеса.

Забота о лесе

Помимо вопроса экологической безопасности в городах республики, обсуждалась ситуация в лесах.В последние годы в республике наблюдается большое скопление отходов переработки древесины, образующихся на пунктах приема и отгрузки. Накапливающиеся отходы не находят должного применения и являются потенциальной угрозой захламления территорий и  возникновения пожаров.В связи с этим с 1 октября 2019 года лесозаготовителей обяжут перерабатывать опилки. Депутаты приняли поправки в закон «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории республики» в части обращения с отходами распиловки и строгания древесины».  По состоянию на 28 февраля, в республике зарегистрировано 1028 пунктов приема и отгрузки древесины, на которых ежегодно образуется более 300 тысяч кубометров отходов. Вносимые в закон изменения обязывают юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на пунктах приема и отгрузки древесины, обеспечить обработку, утилизацию, обезвреживание отходов или же передавать их специальным организациям, занимающимся такой деятельностью. Отходы должны переработать до истечения 11 месяцев их накопления на специально оборудованном месте.

Когда потекут молочные реки

Претерпел изменения еще один значимый законопроект, касающийся уже сельхозпроизводителей. Так, согласно принятым в первом чтении поправкам меняется направление господдержки фермеров. Вместо возмещения части затрат по обеспечению прироста объема произведенного или закупленного молока и переданного на переработку организациям предлагается возмещать часть затрат производителей по содержанию маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления.  По мнению профильного министерства, это простимулирует наращивание маточного поголовья КРС а, как следствие, увеличатся объемы производимого молока.На эти цели из республиканского бюджета планируется выделить более 8 миллионов рублей. Поощрение за содержание маточного поголовья станет дифференцированным: за маточное поголовье  продуктивностью от 2 до 3 тысяч килограммов будет выплачиваться  2,5 тысячи рублей за голову КРС в год, при объеме  три тысячи и выше - по три тысячи рублей.

Депутат от Кяхтинского района Валерий Цыремпилов отметил, что этой суммы недостаточно,  чтобы увеличить производство молока. «Надо заключать договоры с личными подсобными хозяйствами, где имеются 10-15 коров, ведь у них сегодня есть реальная возможность увеличить поголовье. Благодаря этому объем  всей молочной продукции в республике увеличится, рынки заполнятся», - предложил депутат.

Между тем, председатель аграрного комитета Петр Носков отметил, что пока частные подворья, которые также имеют немалые объемы удоев, не подпадают под действие закона. Но меры поддержки как раз нацелены на то, что владельцы личных подсобных хозяйств переходили  категорию ИП и крестьянско-фермерских хозяйств, поскольку господдержка будет предоставляться хозяйствам, имеющим 10 и больше голов КРС.

В целом изменения, по его словам, вызваны тем, что  из-за господдержки мясного скотоводства на федеральном уровне многие животноводы стали молочный скот  переводить в мясной. Из-за этого сокращается поголовье, и теряются объемы производства молока. 

- Мы решили платить конкретно за маточное поголовье. Надеемся, что это вызовет  прирост численности коров молочного направления, а вследствие этого удоев, - рассказал Носков. – Что касается учета сырья, то они будем опираться  на статданные управления сельского хозяйства, которые собирают данные коллективных хозяйств. Методика пока еще дорабатывается, но уже точно, что в ней мы пропишем требование, которое исключить искажение данных. В частности, хозяйства будут обязаны сдать на перерабатывающие предприятия Бурятии половину произведенной продукции.

Назначения

Стоить отметить в повестке немало кадровых вопросов. Так, назначены сразу два уполномоченных – по защите прав предпринимателей и уполномоченный представитель коренных малочисленных народов России в Народном Хурале. Особый интерес вызвало назначение омбудсмена по бизнесу, им стал 30-летний Чингис Матхеев. Депутаты дали ему напутствия. Михаил Гергенов затронул тему налога на недвижимость. По его словам, в 2020 году размеры платы вырастет до 2% от кадастровой стоимости и поднимется сразу в восемь раз. Поэтому уже в этом году необходимо провести переоценку кадастровой стоимости и приравнять ее к рыночной, тем самым сгладить резкое повышение, считает он. «Повышение может стать смертельным для предпринимателей, численность которых и так сократилась почти в два раза с 2014 года  – с 29 до 15 тысяч», - отметил Гергенов.

Его поддержал Иринчей Матханов, по словам которого необходимо объединить в этой работе общественные организации.  Он пожелал Матхееву равняться на депутатов парламента, которые, в большинстве своем, бизнесмены. По его словам, у уполномоченного немало работы, однако депутат уверен, что новый омбудсмен подойдет к этому с энергией, а ситуация в сфере бизнеса будет меняться только в лучшую сторону.

Александра Шагдарова.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.