ОНФ призывает остановить разбазаривание объектов ЖКХ под видом договоров концессий

Эксперты рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» провели мониторинг проектов концессионных соглашений по передаче объектов ЖКХ в частные руки, осуществляющейся в регионах во исполнение поручения президента о повышении эффективности жилищно-коммунального хозяйства. Однако, как выяснили активисты ОНФ, большинство концессий не соответствуют сути поручения президента: часто не предусматривают никаких обязательств концессионеров реконструировать переданные им объекты ЖКХ, внедрять новые технологии и снижать аварийность, а заявленные объемы инвестиций в принципе не могут обеспечить выполнение этих задач.

Эксперты ОНФ призывают правительство остановить «бездумную раздачу госимущества и четко прописать обязательства концессионеров в законодательстве». В противном случае вместо модернизации коммунального хозяйства, страна получит лишь очередной виток роста тарифов.

Экспертами ОНФ были проанализированы все 1461 концессионные соглашения в сфере ЖКХ, размещенные на сайте Минстроя (655 из них – уже завершены). Однако оказалось, что почти четверть этих соглашений (24%) заключается не более, чем на 3 года - недостаточный срок для проведения реконструкции и возврата вложенных инвестиций. По сути, как отмечают эксперты Народного фронта, такие соглашения не имеют отношения к концессии, а являются простой передачей объектов в аренду на краткосрочный период.

Оптимальный же срок для проведения модернизации объекта без резкого повышения тарифов – главное условие концессии - составляет 15 и более лет. Однако количество таких соглашений составляют всего 12, 6%. Почти треть концессий заключается на 5 – 10 лет (30%). Это дает основание полагать, что такие соглашения рассчитаны в первую очередь на извлечение прибыли из объекта, а также не позволят инвесторам при возврате инвестиций избежать значительных темпов роста тарифов.

В поручении президента РФ говорится о необходимости снизить к 2017 году не менее чем в 1,5 раза количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов, а к 2018 г. уменьшить до нормативного уровня технологические потери коммунальных ресурсов при их транспортировке по сетям.

- По нашему мнению, Минстрой должен разработать типовое концессионное соглашение в сфере ЖКХ с обязательным включением целевых показателей, установленных президентом, - считает эксперт рабочей группы «Качество повседневной жизни» ОНФ, депутат Госдумы Валерий Гальченко. - Требования модернизировать объекты концессии прописаны в законе «О концессионных соглашениях». Но к каким целевым показателям стремиться, и кто их устанавливает в законе - не указано.

Мониторинг ОНФ показал, что в большинстве проектов соглашений и технической документации отсутствуют требования по снижению количества аварий и теплопотерь. В тех же случаях, когда такие требования установлены – они значительно ниже, чем прописаны в поручениях главы государства. Кроме того, заявленные объемы инвестирования могут обеспечить лишь проведение частичного текущего или косметического ремонта. Так в Республике Татарстан по концессионному соглашению сроком на 1 год передано 6 котельных и 5 объектов водоснабжения. При этом, общий размер инвестиций – 600 тыс. рублей, то есть по 60 тыс. рулей на одну котельную.

- Такие случаи просто вопиющи. Президент поручил передать объекты в ЖКХ в концессию именно для того, чтобы снизить уровень аварийности и провести модернизацию, а в регионах услышали только одно поручение – по-быстрому передать все в частные руки. При этом раздача объектов происходит при прямом игнорировании требований Владимира Путина – Минстрой не упоминает о них ни в проектах соглашений, ни в уже заключённых договорах. Хотя времени для внесения изменений, разработки типового концессионного соглашения с учетом президентского поручения было более, чем достаточно, - подчеркивает Валерий Гальченко.

Как сообщал ранее Восток-Телеинформ, вложить средства в сферу жилищно-коммунального хозяйства Бурятии предлагают частным инвесторам и в Бурятии. Как сообщил сегодня, 19 октября, глава республики Вячеслав Наговицын, в июле в России были приняты два важных закона, открывающих путь частному бизнесу в сферу ЖКХ – о государственно-частном партнерстве и концессиях. «С ними тарифы для инвесторов  могут фиксироваться», - подчеркнул Наговицын. Фиксируется и норма прибыли – на уровне пяти процентов. Определяются сроки реализации проекта и подписывается концессионное соглашение на 10-15 лет, а государство при этом гарантирует возврат вложенных денег.  

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.