Подробности
Первая территория традиционного природопользования может появиться в Бурятии. О таком желании заявил Окинский район, но пока вопрос упирается в законодательные коллизии. Выходы из положения обсудили в Народном Хурале.
Проблемы создания территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в районах Бурятии обсудили в Комитете Народного Хурала по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям. Одноименный федеральный закон дает право органам местного самоуправления на своем уровне принимать решение о создании территорий традиционного природопользования (ТТП). Этим правом решили воспользоваться в Окинском районе Бурятии. На сессии районного совета депутатов было принято решение о создании такой территории, которая могла бы занять около 90% всей площади района.
- Наш район богат полезными ископаемыми, но недропользователи получая лицензии на их добычу, даже не извещают нас об этом, - пояснил мотивы данного решения первый заместитель главы Окинского района Матвей Мадасов. – А многие местные жители занимаются отгонным животноводством, то есть круглогодично перемещаются. И когда они возвращаются на это место, там уже нет пастбища, а идет добыча полезных ископаемых.
В случае если эти земли будут признаны ТТП, недропользователям придется согласовывать свои проекты с местным населением и заключать соглашения с районной администрацией. Однако решение Окинского райсовета было обжаловано прокуратурой. По мнению надзорного органа, окинцы вторглись в сферу федеральных полномочий.
Вопрос полномочий
Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» был принят в 2001 году, но так и не получил эффективной реализации из-за отсутствия механизма его исполнения на федеральном уровне. В 2013 году территории традиционного природопользования (ТТП) были исключены из особо охраняемых природных территорий. В 2014 году были приняты изменения в Земельный кодекс, которые стали дополнительными гарантиями сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Согласно внесенным изменениям, земельные участки в государственной или муниципальной собственности, используемые под здания и сооружения для осуществления традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, предоставляются в безвозмездное пользование на срок до десяти лет. Законодатели понимают, что земельный вопрос является ключевым в развитии коренных народов.
- Само существование малочисленных народов во многом связано с земельными отношениями, начиная от сохранения языка, культуры и традиционных видов хозяйствования, заканчивая взаимоотношениями между коренными жителями и недропользователями, - уверена Член Комитета СФ по социальной политике Анна Отке.
Однако вопросы остаются и сейчас. Если ФЗ-49 «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» дает право муниципалитетам самим определять границы ТТП, то другие нормативные акты, в том числе Земельный кодекс утверждают, что это полномочия федеральных органов. В связи с этим окинцы обратились в Народный Хурал с просьбой разработать и принять соответствующий республиканский закон, как это было сделано в Якутии, где уже создано 101 ТТП.
Слово Народному Хуралу
В ходе обсуждения выяснилось, что острой необходимости в разработке республиканского закона нет, многое можно сделать и в существующем правовом поле. Так, представитель прокуратуры Наталья Сенникова отметила, что не оспаривает право муниципалитетов на создание ТТП. Другое дело, что это решение, а особенно границы создаваемой ТТП необходимо было согласовать со всеми заинтересованными ведомствами. Так большая часть территории Окинского района – это земли Лесного фонда, то есть согласно Конституции – федеральная собственность. Согласование нужно получить и от других органов.
Председатель Комитета Народного Хурала по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Борис Ботоев посоветовал окинцам не торопиться с принятием окончательного решения. Депутат привел пример соседнего Тункинского района, где на землях национального парка фактически запрещена любая хозяйственная деятельность. По мнению Бориса Ботоева ТТП создавать целесообразно на небольших территориях, как в Якутии. Включение всей территории района в ТТП может создать серьезные ограничения для развития в будущем.
С этим согласился и министр природных ресурсов Юрий Сафьянов.
- Мы поддерживаем саму идею создания ТТП, недропользователи должны активнее участвовать в жизни района и это правильно, - отметил министр. – Но здесь фактически накладывается прямой запрет на геологоразведку. Если Окинский район хочет заключить соглашения с недропользователями нужно искать компромисс.
Участники совещания согласились с тем, что нужно начинать процедуру согласования с федеральными ведомствами. Здесь Окинскому району готовы помочь депутаты республиканского парламента. В связи с этим, председатель Комитета Народного Хурала по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям Цыденжап Батуев поручил специалистам Аппарата республиканского парламента разработать пошаговую инструкцию как именно нужно это сделать. Также он посоветовал активнее использовать ресурсы двух сенаторов от Бурятии в Совете Федерации. Так что работа по оформлению ТТП в Окинском районе будет продолжена.
Отметим, на территории Республики Бурятия на сегодня проживает более ста национальностей. Из них 68,7% - русские, 28,7% - буряты, 4,4% - граждане других национальностей, в том числе представители коренных малочисленных народов, а также армяне, немцы, азербайджанцы и другие. По данным переписи 2002 года, в республике проживало 2,2 тыс. эвенков и 2,7 тыс. сойотов. По итогам переписи, прошедшей в 2010 году, эвенков в Бурятии насчитывалось 3 тысячи человек, сойотов - 3,6 тысяч. При этом сойтоы почти исключительно проживают на территории Окинского района - граждан этой народности там зарегистрировано 3,2 тысячи, или 90% всех проживающих в республике сойотов. Эвенки сосредоточены в Баунтовском, Северобайкальском, а также Курумканском районе - на территории последнего около 60% всех проживающих в Бурятии эвенков. В Закаменском районе по переписи 2010 года проживало порядка 400 эвенков, в Баргузинском - 80.
Ольга Чиж, Восток-Телеинформ.
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Другие подробности
-
29 мая 2024
Дифференцированные тарифы на электроэнергию: чем грозят и сколько составят в Бурятии
Вопрос роста тарифов на электроэнергию и введения дифференцированного тарифа для населения обсудили в Народном Хурале. Депутаты высказали опасение, что новые тарифы могут помешать переводу домов частного сектора на электроотопление. Так ли это и чего ждать от новой тарифной сетки простым людям - в материале Восток-Телеинформ.
-
24 мая 2024
«О сплошных рубках на Байкале» сняли фильм
Иркутский журналист Павел Степанов провел расследование земельного вопроса на Байкале. Ролик под названием «Люди без земли и дорог: как закон сковал местных жителей Байкала и можно ли исправить их положение?» (16+) он выложил на своем Ютуб-канале в конце апреля. Посмотреть фильм порекомендовал в своем телеграм-канале глава Бурятии Алексей Цыденов
-
21 мая 2024
«Ожившие картины, игры и фильмы»: как прошла Ночь музеев в Улан-Удэ
Всероссийская акция «Ночь музеев» прошла в Национальном музее имени Сампилова в Улан-Удэ 18 мая. В этом году посетители увидели ожившие полотна, пообщались с известным художником Зорикто Доржиевым, посмотрели фильмы и поиграли в настольные игры. Чем еще удивляли на «Ночи музеев», в материале Восток-Телеинформ.
-
13 мая 2024
Правила дорожного движения для любителей электросамокатов и штрафы за их нарушение
Погода в Бурятии, наконец,установилась, солнышко греет и вместе с этим открывается сезон массового катания на самокатах. В 2023 году в России появились правила дорожного движения (ПДД), которые касаются передвижения на электросамокатах, гироскутерах и других похожих устройствах. Как это работает - рассказываем вместе с экспертами МТС.
-
12 мая 2024
«Чебурашка, группа NLO и бачата»: Фестиваль музыки прошел под открытым небом в Улан-Удэ
Фестиваль «Музыка моего города» впервые под открытым небом прошел в Этнографическом музее народов Забайкалья 11 мая. На нем выступили бурятские артисты, а главным гостем стала популярная российская группа «NLO». Как прошел фестиваль в репортаже Восток-Телеинформ.
Лента новостей
- 30.05.2024
Дожди, град и грозы по Бурятии 31 мая
19:03
Уникальная школа откроется в Улан-Удэ
18:55
Многодетная мама из Бурятии прошла в финал программы по подготовке управленцев
17:33
Жительница Бурятии поверила в инвестиции и потеряла 3 миллиона рублей
17:09
В Улан-Удэ доверчивая студентка перевела мошенникам 400 тысяч рублей
17:05
Министр природы Бурятии рассказала о гибели мужа на СВО
17:00
Мэр Улан-Удэ посадил голубую ель в парке
16:52
Улан-удэнцы продлят отдых на 12 июня отпусками и отгулами
16:44
Житель Бурятии бросил золотодобычу и начал коптить крафтовые колбасы
16:36
В Бурятии отметили значительный рост промышленного производства
16:33
В Бурятии дерево убило местного жителя
16:09
В Бурятии жители села требуют перерасчет за нерегулярный вывоз мусора
15:55
В Курумканском районе Бурятии начали обустраивать пролетные строения на новом мосту
15:55
В Русском драматическом театре в Улан-Удэ впервые за долгое время начали капремонт
15:32
Рейсы из Улан-Удэ на Ольхон временно приостановили из-за дефекта посадочной полосы
15:09
Авиационная охрана лесов Бурятии получила новую автоцистерну
14:50
Инфляцию в Бурятии сдерживали распродажи авиабилетов и спрос на зарубежный туризм
14:28
В Госдуме обсудили введение прогрессивной шкалы налогообложения
14:25
В Улан-Удэ на острове у реки устроили свалку и регулярно жгут медный кабель
13:52
В Бурятии после проверки колонии-поселения внесли представление начальнику УФСИНа
13:39
В Бурятии мошенники под видом работников Социального фонда выманивают деньги у пенсионеров
13:37
В Бурятии спасатели ищут тела троих утонувших детей
13:32
В Бурятии жители села Мостовка пожаловались на «мыльную воду»
13:28
Житель Бурятии заплатил почти полмиллиона алиментов, чтобы не потерять машину
13:25
Жителей Бурятии просят не уничтожать геодезические пункты
13:20
Вертолеты с водой отправили на лесные пожары в Баунтовском районе Бурятии
13:11
В Бурятии ремонтируют одну из самых длинных дорог в Забайкалье
12:42
ВТБ запускает активную интеграцию розничных клиентов «Открытия»
12:06
Легендарный «Оживлённый сад» покажут учащиеся хореографического колледжа Улан-Удэ
11:28
Музею Уголовного розыска Бурятии передали раритетные телефонные аппараты
11:17
В Улан-Удэ женщина-инвалид может лишиться рук из-за отсутствия лекарств
11:09
«Серебряные» волонтеры в Бурятии сшили ортопедические подушки для раненых на СВО
11:03
В Бурятии утонул еще один ребенок
10:47
Семья Хуригановых выиграла региональный этап конкурса «Семья года-2024
10:36
Жительницу Бурятии оставили без холодной воды
10:28
В Бурятии 3-летняя девочка затолкала себе бусину в глаз
10:19
Конные скачки пройдут рядом с дацаном в Бурятии
10:12
В Улан-Удэ ищут место для строительства акватермального комплекса
10:04
В Бурятии наркомана лишили водительских прав
10:02
Директора гостиничного комплекса в Улан-Удэ оштрафовали за загрязнение воздуха
09:58
В Бурятии в «угнанном» автомобиле обнаружили сбежавшего из дома подростка
09:54
В Бурятии перевернулся водитель джипа
09:51
В Улан-Удэ мужчина, перебегавший дорогу на запрещающий сигнал светофора, попал под колеса иномарки
09:46
Пожилой водитель «Дайхатсу» устроил ДТП в Бурятии, пострадали 2 человека
09:40
Площадь лесного пожара Муйском районе Бурятии достигла 22 тысяч гектаров
09:34
Улан-удэнка добилась выплаты пособий на 3 детей
09:31
ВСЖД запустила четыре поезда к черноморским курортам
09:20
Человек заразился лептоспирозом от коров в одном из хозяйств Бурятии
09:17
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана
08:02
В Бурятии в реке утонула девочка-подросток
07:07
- 29.05.2024
В Бурятии стали в два раза больше добывать полезных ископаемых
19:20
Депутат Народного Хурала Анатолий Кушнарев стал почетным гражданином Улан-Удэ
18:17
В Муйском районе закрыли движение для транспорта из-за сложной паводковой ситуации
17:58
Депутаты Горсовета Улан-Удэ запретили парковаться возле мусорных баков
17:48
В Бурятии планируют усилить борьбу с алкоголем
17:34
Ветеринарная лаборатория в Бурятии завершает ремонт системы вентиляции почти за 13 миллионов
17:30
В Улан-Удэ завтра дождя не обещают
17:24
Депутаты Горсовета поддержали отмену прямых выборов мэра Улан-Удэ
16:20
Житель Бурятии украл у девочки велосипед
15:47
В Бурятии кочегары пожаловались в прокуратуру на зарплату ниже МРОТ
15:33
-
Дифференцированные тарифы на электроэнергию: чем грозят и сколько составят в Бурятии
29 мая 2024 г.
Просмотров: 153 -
«О сплошных рубках на Байкале» сняли фильм
24 мая 2024 г.
Просмотров: 440
-
Известная общественница Бурятии: «Хочу создать школу, где дети будут счастливы»
3 мая 2024 г.
Просмотров: 1404 -
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
25 апреля 2024 г.
Просмотров: 1088
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.