Проблему детских садов обсудили в Народном Хурале Бурятии

Проблемы дошкольного образования обсудили на заседании Совета Народного Хурала. Мест в детских садах сегодня, несмотря на все майские указы, по-прежнему не хватает, хотя группы переполнены до предела. Что будет с детскими садами – в нашем материале.

В Бурятии дошкольное образование, присмотр и уход за детьми осуществляется в 486 образовательных организациях, где 377 – это детские сады, 109 – школы с дошкольными группами. В рамках модернизации региональной системы дошкольного образования за два года (2013-2015) из федерального бюджета Бурятия получила 1,3 миллиарда рублей, и республиканского на решение проблемы выделено 403,6 миллиона рублей. Благодаря этому было создано 18 тысяч новых мест в дошкольных учреждениях, в том числе путем строительства - 930 мест, реконструкции -700 мест, капитального ремонта - 5 691 место, приобретения зданий - 715 мест. Большую часть новых мест в садиках создали через так называемые «иные формы» - эффективное использование площадей в дошкольных и общеобразовательных организациях, открытие групп кратко­временного пребывания, семейных групп, развития частного сектора дошко­льного образования.

Однако проблему с обеспеченностью детскими садами решить до конца не удается: 48 дошкольных учреждений в Бурятии требуют капитального ремонта, еще три здания находятся в аварийном состоянии. Как отметил врио министра образования и науки Бурятии Баир Жалсанов, в бюджете республики на следующий год в сфере образования предусмотрены средства только на строительство школ, никаких садиков там нет.

Мест нет, очередь растет

Республике едва удалось достичь в прошлом году стопроцентного охвата дошкольным образованием, как очередь снова начала расти и на сегодня показатель составляет 97,4%. Очередь желающих отдать своих чад в детские сады сегодня по-прежнему велика. В республике это  21 800 детей, из них дети в возрасте до 3 лет - 18 662 ребенка, от 3 до 7 лет-3 138 детей. Из 116 014 детей в возрасте до семи лет охвачены дошкольным образованием 54 448 детей, то есть меньше половины.

Остро вопрос стоит в Улан-Удэ и двух пригородных районах – Иволгинском и Тарбагатайском. Уплотнение детских садов в столице республики достигло пика,  у города больше нет возможности создать дополнительные места в существующих детских садах, сообщила председатель комитета по образованию администрации города Ульяна Афанасьева. За 2015 год в Улан-Удэ создано 12,7 тысяч мест в детских садах. Введены в эксплуатацию четыре выкупленных под детские сады здания на 420 мест – детсад по ул. Жанаева «Золушка» на 120 мест, на ул. Революции 1905 года на 100 мест, в 148 квартале на 100 мест и по ул. Автотранспортная на 100 мест. Ну и, собственно, дальше некуда.

Хотя, нужно отметить, что места в садах в городе еще остались – в частных. Платить за них родители не могут, в итоге  750 мест в таких садиках просто пустует. Денег от родителей в частных садах требуют немалых – плата варьируется от 8 до 15 тысяч рублей. Для сравнения: в муниципальных детсадах плата составляет 2-2,5 тысячи рублей. Сегодня в городе работает 53 частных детсада, 16 из которых получили лицензии. С сентября 2016 года по договорённости с директором школы- детского сада «Планета детства»  в городке ЛВРЗ начат набор детей в группу в 30 человек в возрасте от 1 года до 5 лет из муниципальной очереди. Родительская плата в месяц за счет безвозмездной передачи помещения снижена до пяти тысяч рублей. Аналогичная группа откроется в 20 а квартале в частному детском саду «Страна чудес», но не везде можно решить вопрос подобным образом. «Взять в оборот» все частные сады может субсидирование, считают чиновники. Подсчитано даже, сколько средств может понадобиться на этом: около 11 миллионов рублей (из расчета 17 тысяч рублей на содержание одного ребенка). При существующем дефиците у бюджета города таких средств, конечно же, нет.

«Удивительная» зарплата

В финансы упирается и вопрос с оплатой труда педагогов, размер которой вызвал удивление у депутатов. Как сообщил Баир Жалсанов, сегодня средняя зарплата у садовских воспитателей составляет 26 тысяч рублей. Сомнение в этом выразили сразу несколько депутатов. Так, отвечая на вопрос депутата Баира Гармаева врио министра Жалсанов отметил, что заработная палата педагогов и заведующих колеблется от 28 до 37 тысяч рублей, а няни получают от 7,5 до 11 тысяч. Все зависит от фонда оплаты труда и количества детей, посещающих учреждение. Минимальный размер оплаты выдерживается во всех образовательных организациях республики, заявил врио министра.

Его заявление возмутило депутата Леонида Селиверстова, по словам которого плачевная ситуация с заработной платой сложилась у воспитателей детского сада в Кабанском районе. Работникам учреждения даже пришлось обратиться с этой проблемой в Общественную палату республики.

- Как-то неудобно и неприятно слышать ваши цифры про 27 тысяч рублей в дошкольном образовании. Заработная плата у педагогов детсадов в районе составляет 11-15 тысяч рублей. Они там скоро умрут от голода. Изучите ситуацию в каждом районе поглубже,  - попросил депутат.

Жалсанов, в свою очередь, отметил, что, скорее всего, речь идет о малокомплектном учреждении, которых в Бурятии насчитывается около 120. Там средняя заработная плата, действительно, не достигает средней по республике.

- Есть понятие «средняя заработная плата по учреждению», это значит, что некоторые получают меньше, кто-то больше этого показателя. Такой же принцип и по региону, - объяснил депутатам Баир Жалсанов.

Сады при колледжах

Одним из путей решения проблемы с нехваткой мест может стать создание групп на свободных пло­щадях отдельных профессиональных образовательных организаций. Пока это удалось сделать только на базе Селенгинского техникума, в устав которого внесены соответствующие изменения, есть лицензия и предоставляются субвенции из республиканского бюджета. Вопрос обсуждается в регионе уже больше трех лет - по словам Баира Жалсанова, уставы других учреждений не позволяют там реализовать программы дошкольного образования.

-Мы не можем найти оптимального с министерством имущественных и земельных отношения решения и согласовать документы, - объяснил врио министра.

Положительную правовую оценку за три года успели дать прокуратура, государственно-правовой комитет правительства и Минобрнауки России. В ответ на доводы на Жалсанова спикер парламента Цырен-Даши Доржиев заметил, что среднее образование курирует все-таки Минобраз, поэтому в силах ведомства поменять их уставы. Тогда, подчеркнул спикер, и Минимущества поменяет свое решение.

Депутаты попросили министерство образования и науки Бурятии активнее решать этот вопрос и предоставить расчеты -  сколько детей можно будет разместить на площадях колледжей. И дали еще ряд рекомендаций. В частности, правительству  и органам местного самоуправления - расширить систему мер поддержки индивидуальных предпринима­телей и юридических лиц, оказывающих услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, предусмотреть выделение дополнительных средств на строительство и реконструкцию зданий детсадов районам, которые испытывают дефицит. Кроме этого парламентарии рекомендовали установить норматив  оплаты труда педагогическим работникам детских садов с малой наполняемостью с целью доведения ее до средней по республике.

Александра Шагдарова, ИА «Восток-Телеинформ»

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.