Огурцы на свалке или чем грозит отсутствие договора на вывоз отходов для юрлиц: комментирует регоператор

Чем грозит отсутствие договора на вывоз отходов для юрлиц: комментирует регоператор

Проблема несанкционированного вывоза мусора остается актуальной в Улан-Удэ. Одной из причин становится безответственное поведение некоторых предпринимателей, которые, стремясь сэкономить на расходах, не заключают договоры на вывоз отходов. Чем это грозит – в нашем материале.

Заваленные коробками и просрочкой мусорные контейнеры, к которым не подойти не подъехать – к сожалению, довольно частая картина. Огурцы, гнилые фрукты, коробки от пиццы, одноразовая посуда, упаковки с соками – далеко не полный перечень того, что можно обнаружить на них. Стоп. Точно такие же бутылки с соком и огурцы еще вчера стояли на полке в ближайшем овощном киоске.

Показалось? Не обязательно. В России ежегодно на свалку попадает около 17 млн тонн свежих продуктов. Из этого объёма 45% приходится на фрукты и овощи, 30% мясо, рыба, птица, 25% - товары с коротким сроком годности: торты, молочка, мясные деликатесы, бакалея и прочее. По информации ретейлеров, средний магазин формата «у дома» еженедельно генерирует 600 килограммов пищевых отходов. Ну и почему они на мусорном контейнере возле нашей многоэтажки? Разбираемся.

ДОГОВОР — НУЖЕН

При открытии бизнеса предприниматели должны понимать: вывоз мусора с территории компании – их обязанность. Федеральный закон №89 обязывает всех юрлиц и ИП заключать договор о вывозе мусора с регоператором. Все юридические лица, индивидуальные предприниматели и собственники нежилых помещений обязаны заключать договор с региональным оператором.

Если владеете нежилым помещением или арендуете его — у вас должен быть договор на вывоз ТКО. В зависимости от правоотношений, договор может быть заключен или собственником, или арендатором. Если у арендатора нет договора, ответственность несет собственник имущества. До оформления договора в письменном виде действует публичная оферта. Это означает, что платить за вывоз мусора все равно нужно.

 

НЕ ТОЛЬКО ЮРЛИЦА

Физические лица, ведущие коммерческую деятельность или владеющие нежилыми помещениями также должны иметь отдельный договор. Даже если вы сдаете домик на Байкале или на Аршане и платите как физическое лицо по прописке, у вас все равно должен быть отдельный договор. Если у вас магазинчик – тем более.
В случае, если ваше нежилое помещение пустует – то возможен перерасчет. В любом случае, лучше обратиться к региональному оператору для уточнения всех нюансов.

ЧТО С ПРАКТИКОЙ

Однако некоторые предприниматели вместо того, чтобы организовать цивилизованный процесс утилизации или оплачивать услуги в полном объеме, предпочитают сваливать свой мусор в ближайшие контейнеры. Дело в том, что контейнерами пользоваться можно, но только при наличии договора с региональным оператором. При этом, ответственный предприниматель должен уведомить собственников контейнерной площадки и решить вопрос с управляющей компанией о содержании. Ведь если установленных контейнеров недостаточно, то должны появиться дополнительные с учетом объемов ближайших магазинов и организаций, который используют площадку.

Но даже соблюдение правил не спасает от нарушений в виде завалов… картона. В Бурятии региональному оператору регулярно поступают жалобы на заваленные коробками контейнеры. Как поясняют в «ЭкоАльянсе», отходы бумаги и картона, образующиеся у юридических лиц, не включены в тариф регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Картон и макулатура юрлиц отнесены ко вторсырью, поэтому предприниматели должны сдавать их в специализированные организации самостоятельно.

Еще одна проблема – услуги «черных перевозчиков», которые за небольшую мзду забирают отходы. Куда они их увозят, предприниматели не задумываются, а между тем, весь этот объем мусора оказывается, как правило, на ближайших контейнерных площадках - или на несанкционированных свалках. Те же банки с огурцами, коробки с гнилыми апельсинами, тухлая рыба. Примеры есть, примеров много.

Однако услуги таких «черных» перевозчиков, не освобождают от задолженности перед региональным оператором. Как мы уже сказали, до оформления договора в письменном виде действует публичная оферта.

ШТРАФЫ И ДРУГИЕ САНКЦИИ

— Специалисты «ЭкоАльянса» регулярно проводит рейды по выявлению бездоговорного потребления услуг юрлицами, — отмечают в компании. — Доводы о том, что вывоз ТКО осуществлялся самостоятельно или иными лицами, не принимаются судами, так как транспортировку ТКО может осуществлять только организация, имеющая статус регионального оператора.

Сейчас в стране сложилась устойчивая судебная практика по привлечению к ответственности бизнесменов в таких случаях. Суд не принимает во внимание договоры на вывоз мусора с иными организациями. Законом установлено – договор на вывоз ТКО должен быть заключен только с региональным оператором, в зоне которого ведется деятельность. Региональным оператором в Бурятии является ООО «ЭкоАльянс». Так что отсутствие договора не освобождает от ответственности – только делает её дороже. Несанкционированный вывоз мусора и отсутствие договора чревато еще большими потерями для бизнеса – и не только финансовыми.

На нарушителя накладываются санкции и немалые. По ч. I ст. 8.2 КОАП РФ — это штрафы от 100 до 250 тысяч рублей или даже административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Плюс судебные разбирательства, ведь региональный оператор регулярно взыскивает долги с тех, кто думал, что можно не платить. Приостановление деятельности и судебные тяжбы несут и репутационные риски. Не все контрагенты готовы работать с компанией, которая фигурирует в картотеках судов.

ЧТО ПО РАССЧЕТАМ

При начислениях региональный оператор опирается на утвержденные нормативы по виду деятельности. Это в случае, если будет использоваться ближайшая контейнерная площадка.

Может быть заключен договор на вывоз из индивидуальных контейнеров. В таком случае учитывается количество контейнеров и периодичность вывоза. При этом, контейнерная площадка должна быть обустроена в доступном для мусоровоза месте и зарегистрирована в реестре администрации. И ответственность за содержание будет нести сам собственник.

Как перейти на оплату за вывоз ТКО по факту заполнения контейнеров:

1) Нужно согласовать место установки контейнерной площадки с МСУ – местной администрацией.

2) С регоператором нужно согласовать размер контейнеров, их количество и периодичность вывоза в соответствии с нормами.

3) На согласованную площадку установить контейнеры.

4) Нужен также паспорт отходов - документ, в котором будет информация о планируемых ТКО, классе отходов, степени опасности и информация о предприятии, которое будет их образовывать.

5) Составить и направить регоператору заявку об изменении договора на вывоз с контейнерной площадки по мере накопления мусора.

6) Следить за состоянием площадки и не допускать ее переполнения, обеспечивать доступность.

Важно понимать, комментируют специалисты, что ответственность за поддержание порядка лежит не только региональном операторе и государственных органах, но и на каждом жителе республики. Заключение договора на вывоз ТКО — это не просто формальность, а необходимость для правильного учета отходов и поддержания чистоты в целом.

Ольга Чиж, Восток-Телеинформ