Подробности
Переполненные полигоны, нехватка заводов по переработке, утилизации и сжиганию мусора, а также отсутствие экологического воспитания населения – обо всем этом шла речь в Народном Хурале, где состоялся совет представительных органов местного самоуправления. На Совете обсудили одну из наиболее важных и острых проблем для всех без исключения районов республики – мусор. Почему Бурятия близка к апокалипсису, сколько мусора скопилось, куда его всё-таки деть и есть ли деньги для решения проблем – в материале Восток-Телеинформ.
В Бурятии вопрос с мусором давно уже «висит в воздухе». Парламентарии и профильные министерства бьют в колокола ежегодно, тем же самым занимаются СМИ, но, похоже, что ситуация в республике достигла определенного апогея. На сегодня существующие четыре полигона практически заполнены, мощность единственной мусоросортировочной станции невелика, а 16 муниципальных свалок по сути функционирует вне закона. Они не включены в государственный реестр объектов размещения отходов, поскольку не оборудованы в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами, а значит для закона их как бы и нет.
Помимо полигонов, в районах Бурятии есть ещё 13 участков, где разрешено складировать отходы, ещё два участка планируется ввести в скором времени. Однако и их хватит только на три ближайших года. Чтобы не утонуть в мусоре, в республике необходимо обустроить ещё как минимум 17 комплексов по переработке ТКО, 9 мусоросортировочных комплексов и мусоросжигающий завод. Для этого республике необходимо выделить около 10,5 миллиардов рублей.
- В адрес правительства России и Минприроды РФ правительством Бурятии неоднократно направлялись предложения о содействии в решении вопроса финансирования строительства объектов по обработке, утилизации и захоронению отходов, в том числе национального проекта «Экология» на территории республики, - говорит замминистра природных ресурсов Наталья Тумуреева. – В настоящий момент данные предложения находятся на стадии рассмотрения в правительстве России.
По словам замминистра, в министерстве природных ресурсов уже готовы к строительству и имеются все расчёты. Для размещения перспективах объектов – мусороперерабатывающих комплексов – администрациями муниципальных образований определены соответствующие участки, за исключением Тункинского района на территории которого нельзя располагать данные сооружения из-за того, что район находится в зоне Национального парка.
- На сегодняшний день участки для строительства мусороперерабатывающих комплексов готовы в Прибайкальском, Кабанском, Хоринском, Курумканском, Бичурском районах. Там уже готовы проектно-сметные документации и пройдены экологические экспертизы и готовы к реализации. Строительство необходимо осуществить в данных районах, с учётом готовой документации, в период с 2021 по 2023 год, - отмечает Наталья Тумуреева.
Следующие в очереди Кяхтинский, Баунтовский, Окинский, Северобайкльский, Кижингинский и Закаменский районы. Сейчас там проводится работа по подтверждению участков. Строительство мусороперерабатывающих комплексов в этих районах необходимо осуществить в период с 2025 по 2028 года.
- Наверное, возник вопрос «почему так много комплексов?». Это обусловлено с отдаленностью районов. Допустим возить из дальних сёл в Улан-Удэ достаточно сложно. Поэтому мы распределили эти комплексы так, что они не будут сильно бить по тарифу. Ввод в эксплуатацию данных объектов позволит сократить стоимость вывоза отходов и в целом уменьшить захоронения ТКО. Срок службы полигонов увеличиться до 15-20 лет, - пояснила замминистра.
Свалки
С появлением «мусорной реформы» и нацпроектов в стране, в Бурятии в финансовом плане стало легче ликвидировать несанкционированные свалки. Но вопрос всё равно остаётся открытым. По состоянию на 1 ноября 2020 года по республике Бурятия расположено 492 несанкционированные свалки, общий объём отходов в которых – более 3 миллионов тонн. Из них 62 свалки, общим объёмом около 500 тысяч тонн, находятся в границах центральной экологической зоны и на особо охраняемых природных территориях. В 2019 году в министерстве природных ресурсов Бурятии были заключены контракты на ликвидацию 27 несанкционированных свалок общим объёмом 25 тысяч тонн, также в 2019 году были ликвидированы 119 свалок.
- Ликвидация наиболее крупных свалок требует разработки проектной документации и направление заявки на включение в государственный реестр объектов накопленного воздействия на окружающую среду – это к вопросу о том, что, если попросить деньги по нацпроекту «Чистая страна», то там есть обязательное условие по включению в данный реестр. Без этих документов нам никто не выделит деньги, но данные работы достаточно дорогостоящие. Цена одного проекта – это порядка 2-3 миллионов рублей. Если посчитать даже по 62 свалкам, которые граничат или находятся в центральной экологической зоне, то здесь мы выходим примерно на 200 миллионов рублей. Эти деньги понадобятся только на разработку проектных документаций. Но тем не менее, эту работу нужно проводить, - говорит Наталья Тумуреева.
В министерстве предлагают администрациям районов в течении первого квартала 2021 года согласовать с Минприроды поэтапный план ликвидации на период 2021-2022 годы, а также провести инвентаризацию свалок для понимания объёмов. Для этого необходимо учесть в бюджете затраты на проведение взыскательных работ и на разработку ПСД. Только после этого можно будет подготовить заявку в Минприроды РФ на включение соответствующих материалов в проект «Чистая страна» для финансирования из федерального бюджета.
А что регоператор?
В министерстве природных ресурсов в октябре текущего года был проанализирован реестр платежей населения по оказанию услуги в области обращения с ТКО за период с 1 апреля 2019 года по 31 августа 2020 года. Из анализа следует, что было начислено 1 миллиард 42 миллиона рублей, но из них оплачено всего 568 миллионов рублей. Таким образом собираемость составила чуть более 54%. К слову, в 14 населённых пунктах не было открыто ни одного лицевого счёта, в 221 населенном пункте было открыто лицевых счётов менее 10%, ещё в 39 населенных пунктах в разных районах собираемость платежей составила ноль рублей. Директор ООО «ЭкоАльянс» Алдар Бальжиров согласился, что регоператор в минусе и рапортовал о проделанной работе за 11 месяцев. За этот период удалось собрать 644 миллиона рублей. По словам директора, выросло число платежей и со стороны юридических лиц, однако из мусорной и финансовой ямы регоператор пока не готов выйти из-за многомиллионных кредитов, постоянных судов и низкой собираемости платежей.
- По ряду направлений мы гасим кредиторскую задолженность, мы обязаны ее гасить, особенно ту госгарантию в 200 миллионов рублей, которую в прошлом году компании «ЭкоАльянс» было выдано правительством Бурятии. За этот кредит мы отдаём порядка 12-14 миллионов рублей в месяц. Также оплачиваем НДС и различные займы, которые были произведены в прошлом году для поддержания деятельности. Но все эти выплаты фактически производятся за счёт операторов и полигонов. И к чему я веду: сейчас у нас множество неподконтрольных, непредвиденных расходов, которые не учтены в тарифе. И если бы этих расходов не было, то и такого тяжелого финансового положения тоже. «ЭкоАльянс» вполне способен выйти на самоокупаемость, - рассказал депутатам Бальжиров.
По состоянию на январь 2020 года регоператор ушёл в минус на почти 59 миллионов рублей, а в ноябре эта цифра сократилась втрое – до 20 миллионов рублей.
- Да, работа была проделана большая, мы сократили расходы, но всё равно надо признать, что «ЭкоАльянс» в минусе. И если бы не было кредитов, займов, НДС, то мы справлялись бы и не просили никакой поддержки. И я бы хотел попросить увеличить срок отдачи госгарантии на год, до 2022 года. Тогда у меня платёж снизился бы в два раза. Насчёт НДС, нам уже и так дали рассрочку на три года, что является прецедентом. Также мы разговариваем со Сбербанком, который тоже готов предоставить отсрочку. Помимо кредитов, нас «догоняют» суды, например, в сентябре с нас списали 6 миллионов за деятельность «ЭкоАльянса» в 2016 году. Сейчас мы отбились от претензий со стороны контролирующих органов в части уборки несанкционированных свалок. Если в прошлом году суды выносили решения о том, что «ЭкоАльянс» обязан убирать данные свалки, то на сегодня в судах практика поменялась, и обязательства по ликвидации возлагаются на собственника земельных участков. В большинстве случаев – это ОМСУ, - пояснил Алдар Бальжиров.
Парламентарии, в свою очередь, входят в положение регионального оператора, но отмечают, что «ЭкоАльянсу» нужно самим активней работать в сборе платежей и «не просить милостыню».
- Может быть, нужно поднять все-таки собираемость, прежде чем просить реструктуризацию? Потому что мы видим, что у вас всего 54 процента собираемости, а остальное «висит». Когда этот корабль выйдет на нормальное плавание? По тем же налогоплательщикам, которые должны за эту услугу платить - это же ваша работа, - подчеркнул депутат Сергей Пашинский.
Не мусор, а вторсырье
Мусорная проблема имеет комплексный характер. По словам председателя комитета Народного Хурала по экономической политике, природопользованию и экологии Анатолия Кушнарева, в Бурятии необходимо изменить ряд законов, касающихся мусорной реформы, ведь некоторые из них уже потеряли свою актуальность и нужно идти в ногу со временем.
- Новая тенденция по работе с мусором очевидна -это поддержка не на строительство полигонов, а поддержка на мусоросортировку, утилизацию и переработку. То есть мы уже не можем «выбивать» деньги из Москвы и строить чисто полигоны. Это должны быть мусоросортировочные комплексы, естественно, с площадкой для накопления. Поэтому, тенденция - она очевидная и нам это нужно понять, - сказал Кушнарёв. – У нас в комитете состоялось совещание, где мы поручили министерству природных ресурсов разработать новую концепцию развития мусорной реформы на территории Бурятии. В октябре эта концепция уже была представлена и на следующей недели будем обсуждать её с депутатами.
Парламентарии предлагают введение поддержек для малого и среднего бизнеса, которые занимаются или хотят перерабатывающее производство. Для начала в виде субсидии на электроэнергию на 25%.
- Нам надо развивать новые направления. От слова «мусор» нам надо отходить. Потому что мировая практика показывает, что 90% – это вторсырье. На сегодня на территории Бурятии мы перерабатываем всего 4% и около 10% отправляем в другие города, то есть практически переработкой мы не занимаемся. Также в ближайшее время Госдума примет закон о раздельном сборе мусора. Рано или поздно нам придётся прийти к этому и нам всем нужно этому учиться, - отметил Кушнарёв.
Лидер фракции ЛДПР, депутат Народного Хурала Сергей Дорош задался вопросом «почему Бурятия ждёт законы, а не вводит их сама». По его мнению, республика не делает реальных шагов и всегда не готова к решению проблем и принятию инструментов для их решения.
- Почему нет никаких экологических новаций? Не предлагаются никакие законопроекты? Почему даже не введен обязательный экологический урок в школах? Я не вижу работы в плане популяризации экологии в образовании. У нас никто не понимает, что такое раздельный сбор мусора. Мы даже не готовимся к этому. И у меня как раз предложение для министерства разработать какие-то мероприятия. Должна быть проведена работа по ликвидации экологической безграмотности людей. У нас Байкал, и мы в ответе за него перед всем миром, а мы ничего не делаем. У нас в 2017 год был годом экологии. Что мы сделали? Ничего, только разговоры и какие-то акции. Я к тому, что должны быть какие-то реальные шаги, - сказал Дорош.
Анатолий Кушнарёв разделил негодование и отметил, что в вопросе по раздельному сбору мусора много моментов, в том числе психологического характера. По словам депутата, население не готово к раздельному сбору отходов и его предложение – хотя бы научить людей разделять мусор на органическую и неорганическую часть. Замминистра природных ресурсов Наталья Тумуреева ответила, что для начала людям нужно предоставить возможность разделять.
- Это вопрос не только раздельного сбора мусора, это комплексный вопрос. От сбора до переработки. То есть если у нас нет мощностей по переработке, то логично, что эксперимент, который ставился 10 лет назад с этими красивыми баками, у нас не пошел. Какая психология может быть у людей, когда они разделяют, а в то же время приезжает машина и скидывает все в один кузов и увозит на полигон? Это не раздельный сбор, - подчеркнула она.
Таким образом, присутствующие вновь вернулись к вопросу о строительстве мусороперерабатывающих и мусоросортировочных станций. Итогом заседания стали рекомендации в адрес правительства в 2021 году рассмотреть вопрос о финансировании мероприятий по строительству полигонов ТКО и мусоросортировочных комплексов.
Анастасия Шадрина, Восток-Телеинформ
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Фото: Нацпарк Забайкальский
Другие подробности
-
24 апреля 2024
Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
Отчет о работе Счетной палаты Бурятии за 2023 год озвучил на сессии Народного Хурала Бурятии председатель палаты Евгений Пегасов. За год палата провела 248 мероприятий, в том числе 24 контрольных, 40 экспертно-аналитических мероприятия, 184 экспертизы проектов законов.
-
24 апреля 2024
В Народном Хурале не согласились переводить Горсовет на партийные списки
Поправки в статью 4.2 закона Республики Бурятия «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия» отклонили депутаты Народного Хурала во время очередной сессии. Документ на рассмотрение коллег внесла фракция КПРФ.
-
17 апреля 2024
Подготовку Бурятии к весенне-полевым работам обсудили в Народном Хурале
Готова ли Бурятия к весенне-полевым работам, обсудили на заседании Совета Народного Хурала 17 апреля. Как отметил министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия Галсан Дареев, в этом году посевные площади во всех категориях хозяйств составит 140 тысяч гектаров.
-
17 апреля 2024
Повестку апрельской сессии утвердили на Совете Народного Хурала
Повестку очередной, пятой по счету сессии Народного Хурала седьмого созыва утвердили в Бурятии. На парламентском заседании будет рассмотрено 30 вопросов, из которых 21 законопроект и 9 постановлений НХ РБ, отметила вице-спикер НХ РБ Татьяна Мантатова.
-
11 апреля 2024
«Дорога к звездам»: Пять космических драм ко Дню космонавтики предлагают посмотреть жителям Бурятии
12 апреля в России традиционно отмечают День космонавтики. Именно 12 апреля 1961 года Юрий Гагарин полетел в космос на корабле «Восток-1» и вошел в историю как первый в мире человек, побывавший за пределами нашей планеты. С этого момента в мире началась не только гонка космических достижений, но и эра космического киноискусства
Лента новостей
- 03.05.2024
В Бурятии в апреле родилось 6 двойняшек
12:59
60 пенсионеров Бурятии прошли обучение по финансовой грамотности
12:55
В Бурятии выявили нарушение при экспорте почти 60 тонн семян горчицы в Монголию
12:40
МТС заблокировала почти семь лет спам-звонков в Бурятии с начала 2023 года
12:37
В Улан-Удэ в сотых кварталах образовалась пробка из-за ДТП с грузовиком и иномаркой
12:25
«Жители вышли с лопатами»: В Бурятии рассказали, как тушили пожар в ураган
12:21
Центр Улан-Удэ 4 мая снова перекроют для подготовки к 9 мая
11:48
Улан-удэнец хранил в своем доме 50 мешков наркотиков
11:44
В Улан-Удэ находившийся в розыске мужчина пил алкоголь в сквере
11:15
Цех по производству туалетной бумаги сгорел в Бурятии
11:08
В Бурятии мужчина пострадал в пожаре из-за непотушенной сигареты
10:47
Житель Улан-Удэ, работавший курьером телефонных мошенников, получил 4,5 года колонии
10:45
В улан-удэнском аэропорту штормовой ветер повредил самолет
10:27
На ВСЖД завершается подготовка к сезону летних пассажирских перевозок
10:25
В районе Бурятии жители села пожаловались на бабушку, устроившую свалку вокруг дома
10:16
Водитель –новичок перевернулся на «Тойоте» в Бурятии
10:09
Что происходит с ценами в начале строительного сезона, рассказала Госэкспертиза Бурятии
09:55
В Бурятии плату за свет в подъезде начисляли потребителям, а не «управляшке»
09:51
В Бурятии потушили все лесные пожары
09:29
Администрацию Муйского района Бурятии обязали установить фонари на улице
09:27
Штрафы на мобильных операторов в Бурятии за звонки мошенников перевалили за 20 миллионов рублей
09:21
Оператора связи снова оштрафовали за звонок улан-удэнцу от «полицейского из Москвы»
09:17
В Бурятии у мужчины обгорела спина во время пожара в сторожке
09:04
- 02.05.2024
В Бурятии семья с пятью детьми осталась без дома из-за пожара
20:03
В Улан-Удэ отчиму предъявлено обвинение в убийстве пропавшего мальчика
19:50
Почта России доставит ветеранам Бурятии поздравления президента с Днём Победы
19:08
В детской школе искусств Бурятии обеспечат безопасность после вмешательства прокуратуры
18:04
Глава Бурятии поручил передавать конфискованные у пьяных водителей машины бойцам на СВО
17:54
В Улан-Удэ контрактника за уклонение от мобилизации отправили в колонию на 5 лет
17:48
В центре Улан-Удэ возле сквера введут одностороннее движение
17:24
Отопительный сезон завершится в Улан-Удэ 10 мая
16:51
В центре Улан-Удэ переделают транспортный узел на оживленном участке
16:45
В Улан-Удэ пройдет массовый велопробег «Звезда Победы»
16:40
В Улан-Удэ из-за пробок изменят график движения на маршруте №33А
15:51
Полицейские Улан-Удэ поблагодарили двух мужчина за помощь в задержании грабителя
15:45
В Улан-Удэ защищают деревья от прожорливых вредителей
15:24
Житель Забайкалья приехал в Бурятию для сбора конопли и попался полицейскому
15:20
Улан-удэнец насмерть забил знакомого из-за домогательств к подруге
15:13
Праздник балета устроят для жителей Бурятии
15:08
В Улан-Удэ возле ночного клуба водитель переехал парня
15:04
В Бурятии водитель врезался в здание кафе и погиб
14:54
Мошенники угрожали улан-удэнцу повесткой в военкомат и лишили его почти миллиона рублей
14:43
В Улан-Удэ считают ущерб от ураганного ветра
14:37
Приставы Бурятии передали конфискованные у должников автомобили на нужды СВО
14:27
Жителям Улан-Удэ вернули свет после ураганного ветра
14:18
Жителей Бурятии снова предупредили о непогоде
13:53
Большинство улан-удэнцев против введения налога на бездетность
13:46
В Сбере рассказали, как упростить процедуру банкротства
13:00
Глава Бурятии Алексей Цыденов поблагодарил всех волонтеров за помощь с пожаром
12:32
В Улан-Удэ ущерб от ураганного ветра оценили в два миллиона рублей
12:11
Жители Бурятии назвали соцконтракт действенной помощью от государства
11:59
Житель Бурятии открыл шиномонтажную мастерскую с помощью соцконтракта
11:51
Сообщение о минировании торгового центра в Улан-Удэ оказалось ложным
11:31
Назвали самый популярный бизнес у начинающих предпринимателей с начала года
10:51
В Бурятии выплаты перечислят получателям 3 мая
10:43
В Бурятии мужчина сдал в Росгвардию ружье из старого гаража
10:38
В Бурятии на сегодня действует семь лесных пожаров
10:12
В Улан-Удэ доставят благодатный огонь из Иерусалима
10:02
Пасхальный крестный ход впервые пройдет в Улан-Удэ
09:55
17 школ пострадали в Улан-Удэ от ураганного ветра
09:26
-
Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 334 -
В Народном Хурале не согласились переводить Горсовет на партийные списки
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 301
-
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
25 апреля 2024 г.
Просмотров: 329 -
Где в Бурятии учат на портных: директор швейного коворкинга рассказал о своем деле
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 376
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.