Общество | Главное
Институт старост решили возродить в Бурятии: соответствующие поправки в закон об организации местного самоуправления внесли на очередной сессии 23 июня депутаты Народного Хурала. Деятельность института старост, родом еще из царской России, в современной истории регулировалась положениями о старосте села, утвержденными постановлением правительства РБ. Но этот документ утратил силу после принятия Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 131-ФЗ, сообщает Восток-Телеинформ.
По словам председателя Комитета по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы Бориса Ботоева, 131-ФЗ о старостах умолчал и официально их как будто не существует. «В действительности они как работали, так и продолжают, хотя и не в таком распространённом виде, как раньше», - отметил Ботоев.
Анализ информации органов местного самоуправления свидетельствует о постепенной утрате былого статуса старост. Так, например, если в 2012 году старосты работали в 107 населенных пунктах и их деятельность регулировалась правовыми актами органов местного самоуправления либо решениями собраний жителей 58 поселений, то в настоящее время их число сократилось до 45 человек в населенных пунктах 25 поселений в Республике Бурятия.
- В последние годы институт стал востребованным, - сообщил Ботоев. - В Бурятии в них, в первую очередь, заинтересованы МЧС, это именно они стали настаивать, чтобы мы на региональном уровне приняли свой закон по старостам. Институт старост, говорят в МЧС, незаменим в ситуациях, когда лесные пожары, паводки угрожают селу, ведь это старосты отвечают, как правило, за общественную и пожарную безопасность, а также санитарную защиту поселений. Когда мы изучили практику, увидели, что особенно хорошо старосты работают в Алтайском крае, там принят отдельный закон, предусмотрены гарантии, денежное вознаграждение. Мы разработали свой законопроект, внесли поправки и таким образом восстанавливаем институт старост, - рассказал председатель комитета.
Республиканский законопроект разработан с учетом многочисленных обращений о необходимости упорядочения правового статуса сельских старост, наделенных полномочием по представлению интересов граждан населенных пунктов, не являющихся административными центрами, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. К такой категории населенных пунктов относится более половины из 615 сел, улусов и поселков республики. Законопроектом предусматривается закрепление уставом муниципального образования перечня населенных пунктов, в которых избирается сельский староста. Допускается избрание старосты от нескольких населенных пунктов, так как из 367 сельских населенных пунктов, не являющихся административными центрами, 140 – малые села с числом жителей менее 100 человек. Из них 4 населенных пункта не имеют населения, 23 – с числом жителей до 10 человек, в 57 проживает от 11 до 50 человек, в 56 – от 51 до 100 жителей.
- Бывает, что в поселение входит несколько сел и глава везде не успевает, - пояснил этот момент Борис Ботоев, - например Онохой объединили со старым Онохоем, оставили в Старом Онохое одного муниципального служащего, который имеет право выдавать справки, его могут выбрать и старостой. Логика избрания старосты в том, что у него есть определённый вес и статус на селе - фактически это глава поселения, наместник и око, и поскольку он староста, уже может требовать, чтобы граждане убрали территорию, чтобы палисадник к Пасхе был покрашен, или окна вставлены, чтобы трупы животных не бросали на улице, следить за скотомогильниками, кладбищем, да мало ли что.
Первоначально, отметил Ботоев, были предложения закрепить в законе и денежное вознаграждение для старост.
- Но тут мы решили, что в сложных финансовых условиях мы не можем обязать законом муниципалитеты выплачивать деньги, - отметил депутат. - Ведь если староста – муниципальный служащий, он и так получает заработную плату, если он выборное лицо, то пусть население, которое его выбрало, выплачивает ему какое-либо вознаграждение. А обязать ОМСУ это было неправильно и незаконно. Так что вопрос вознаграждения каждое самоуправление будет определять самостоятельно, путем внесения изменений в свои Уставы.
Законом избрание сельского старосты закреплено в главе 3 закона РБ № 896-III, и отнесено к иным формам участия населения в непосредственном осуществлении местного самоуправления. Отнесение избрания старост к иным формам участия населения в решении вопросов местного значения позволит активизировать институт старост, считают разработчики законопроекта.
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Другие новости
-
19 мая 2024 г.
«Тохойские саженцы» из Бурятии проведали свои посадки под Улан-Батором
- Мы сами высаживали эти саженцы, производили необходимые манипуляции, наши сотрудники выезжали сюда, я сейчас после выставки сам поеду проверить, как обстоят дела, - рассказал представитель «Тохойских саженцев» Петр Малафеев. – Приживаемость хорошая, монгольские земли для них подходят. Наши саженцы районированные, хорошо переносят холодные зимы, а в Монголии они еще более суровые, чем у нас.
-
19 мая 2024 г.
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана
День благоволит людям, родившимся в годы Дракона. Ла (hунууhэн) будет находиться на внутренней стороне предплечья левой руки у мужчин и правой – у женщин.
-
17 мая 2024 г.
В Бурятии прокуратура помогла инвалиду получить средства реабилитации
Инвалид в соответствии с индивидуальной программой реабилитации нуждается в использовании мочеприемников, катетеров для эпицистостомы.
-
17 мая 2024 г.
Житель Бурятии украл из кладовой бензопилу, а после раскаялся
После кражи мужчина скрылся, распорядившись украденным по своему усмотрению
-
17 мая 2024 г.
В Улан-Удэ стартует бесплатная стерилизация кошек
Льготная стерилизация кошек скоро стартует в Улан-Удэ. Акция пройдёт с 20 – 24 мая и с 27 - 31 мая во всех трех филиалах городской ветеринарной станции.
Лента новостей
- 19.05.2024
В Улан-Удэ началась подготовка ко Дню города
14:23
В Бурятии полицейский стал прообразом музейного экспоната
14:14
В Бурятии горит жилой дом
13:56
«Привить любовь к спорту»: В Улан-Удэ проходит Кубок Горсовета по баскетболу
13:48
Два спортсмена из Бурятии стали победителями соревнований по боевому самбо
13:38
В Бурятии потушили все лесные пожары
13:30
«Тохойские саженцы» из Бурятии проведали свои посадки под Улан-Батором
13:26
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана
10:22
- 18.05.2024
Детские площадки бурятского производства могут появиться на улицах Улан-Батора
14:31
Сложные лесные пожары тушат в Муйском районе Бурятии
13:31
В Улан-Удэ выберут лучший музыкальный проект Дальнего Востока и Арктики России
13:18
В Бурятию придет жара
13:08
Знаменитый черный хлеб из Бурятии вызвал ажиотаж на выставке в Монголии
12:21
Более 12 миллионов рублей потеряли жители Бурятии из-за мошенников
10:59
Яйца из Бурятии пользуются в Монголии особым спросом
10:47
Два улан-удэнца собирали деньги с обманутых мошенниками пенсионеров
10:44
В Бурятии эвакуировали упавшего со скалы парня
10:28
Мусорный полигон горит в Бурятии
10:19
- 17.05.2024
Школьникам Улан-Удэ рассказали о самом крупном лесном пожаре
20:23
В Улан-Удэ отменили оправдательный приговор ЧОПовцам, убившим в боях без правил коллегу
20:18
В Бурятии прокуратура помогла инвалиду получить средства реабилитации
20:06
Житель Бурятии украл из кладовой бензопилу, а после раскаялся
20:00
В Улан-Удэ завтра потеплеет до +22
19:44
В Улан-Удэ стартует бесплатная стерилизация кошек
18:28
Сотрудники УФСИН Бурятии посадили деревья в память о погибших в годы ВОВ
18:20
Пьяный житель Бурятии попался сотрудникам ДПС с поддельными правами
17:41
ВТБ: мошенники предлагают продлить срок банковской карты
17:19
Жителя Бурятии оштрафовали на 100 тысяч рублей за ложный донос
17:15
Выставку «Россия» посетили 13 миллионов гостей
17:00
В Улан-Удэ с начала года отремонтировали 35 колодцев
16:41
В Улан-Удэ охранники избили постояльца гостиницы за отказ покинуть номер
16:16
У жителей Истока в Улан-Удэ появится новая дорога
16:01
В Бурятии проконтролировали ввоз трех тонн клубники из Киргизии
16:00
В Бурятии парень угнал дорогой мотоцикл и бросил его на улице
15:39
Улан-удэнцам запретили посещать леса до 6 июня
15:22
Улан-удэнцы помогли задержать более 60 пьяных водителей
15:08
В Бурятии вакцинируют свиней против чумы
15:04
В Бурятии с начала года по вине пьяных водителей погибли 7 человек
14:50
На Тимлюйском цементном заводе утвердили план развития горных работ
14:29
Работодатели Улан-Удэ готовы принять на работу сотрудников с судимостью
14:23
В Бурятии жители села требуют установить туалет на детской площадке
14:15
В Окинском районе после схода селя восстановили проезд по дороге
13:58
В Бурятии жители села возмущены свалкой вблизи кладбища
13:39
Александр Ведяхин анонсировал серию научных лекций по искусственному интеллекту в регионах
13:28
В Бурятии предотвратили взрыв газового баллона
12:35
Монголо-российская выставка-ярмарка может стать традиционной
12:32
Жительницу Бурятии преобразили на «Модном приговоре» Первого канала
12:31
В Бурятии полицейские помогли потерявшему сознание участнику СВО
12:13
В Бурятии из-за печи загорелся жилой дом
12:07
Жительница Бурятии расплатилась за переезд чужим имуществом
12:02
Псевдброкер Ева оставила жителя Бурятии без 3,5 млн рублей
11:52
В Улан-Удэ пенсионеров научили ухаживать за садом
11:46
Уполномоченный по правам детей Бурятии посетила дом ребёнка
11:40
Бурятия представила инновационные разработки в области медицины на выставке на ВДНХ
10:59
Прокурор Бурятии проведет личный прием участников СВО и членов их семей
10:54
Гиревики Бурятии почтили память погибшего сотрудника Росгвардии
10:50
Цыденов и Путин прибыли в Харбин
10:41
В Улан-Удэ начали приводить в порядок ливневые канализации
10:30
Военные завершили установку понтонно-мостовой переправы через реку Джида в Бурятии
10:26
Житель Бурятии лишился своего «Жигули» из-за любви к пьяной езде
10:15
-
Правила дорожного движения для любителей электросамокатов и штрафы за их нарушение
13 мая 2024 г.
Просмотров: 507 -
«Чебурашка, группа NLO и бачата»: Фестиваль музыки прошел под открытым небом в Улан-Удэ
12 мая 2024 г.
Просмотров: 511
-
Известная общественница Бурятии: «Хочу создать школу, где дети будут счастливы»
3 мая 2024 г.
Просмотров: 1205 -
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
25 апреля 2024 г.
Просмотров: 900
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции