Галсан Дареев - об итогах своей работы на посту, эпидемии ЗУД, посевах конопли и молочной отрасли  

В Бурятии неделю назад закончилась посевная кампания. В этом году планы по посевным площадям министерство сельского хозяйства республики перевыполнило и, судя по погодным условиям, ожидает неплохого урожая. На какие культуры делают ставки в Бурятии, как сказался ЗУД на поголовье скота и что происходит в молочном животноводстве – рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия – заместитель председателя правительства Бурятии Галсан Дареев журналистам New media Group. Подробности – в интервью Восток-Телеинформ.

- Галсан Евгеньевич, как прошла у нас посевная, каковы ее отличительные особенности, удовлетворены ли вы объемами посевных площадей зерновых, кормовых и других культур? Какова статистика по площадям и сельхозкультурам, сравнительные данные по прошлому году.

- Посевная в Бурятии закончилась только неделю назад, это довольно протяженно во времени мероприятие. Первыми, в мае-июне, мы высеиваем зерновые и овощные культуры, потом весь июнь и иногда начало июля – кормовые культуры. Многое зависит здесь от погоды, потому что кормовые культуры высеваются под дождь. Всего в этом году у нас посевные площади занимают 120 тысяч гектар, это на 6% больше уровня прошлого года. Учитывая, что в планах было увеличение на 5%, план перевыполнен. По зерновым культурам у нас засеяно 70 тысяч гектаров, это плюс 6% к уровню прошлого года, посевы кормовых культур почти на уровне прошлого года – 38,1 тысяч гектаров против 38 тысяч.

По картофелю прибавка площадей составила 7,5 % по сравнению с прошлым годом, у нас засеяно этой культурой 8,7 тысяч га. По овощам также рост - на 16%, до 1,4 тысяч га.

Но значительнее всего увеличены площади под технические и масличные культуры: если в прошлом году у нас было 260 га всего занято ими, то в этом году посеяли 1,5 тысячи гектаров, это рост почти в 6 раз и это впечатляющий результат. Мы надеемся и дальше увеличивать площади под эти культуры такими же высокими темпами, потому что это высокомаржинальные культуры, высокорентабельные, особенно если сравнивать с традиционными культурами вроде зерновых. Производство этих новых культур очень выгодно для наших фермеров, ведь есть рынок сбыта и цены на нем хорошие. На протяжении века у нас сеялись зерновые, это традиционное для рас растениеводство, это так, и технические культуры для нас - новое направление. Когда-то у нас была практика выращивания технической конопли и рапса, но рапс тогда выращивали как кормовую культуру. Теперь же, благодаря селекции, тот рапс, который мы сможем получить в этом году, будет пригоден для получения рапсового масла. А это уже совсем другой уровень.

- Есть ли у нас разделение районов по сельхозкультурам и какие предприятия являются лидерами?

- Наши южные районы, Тарбагатайский, Мухоршибирский, Бичурский, Кяхтинский, это наши традиционные лидеры по зерну. Там же в этом году занялись масличными и техническими культурами. Первое место у нас занимает СПК «Колхоз Искра» Мухоршибирского района с 7 тысячами гектаров посевных площадей. На втором месте ООО «Улзыта» Кяхтинского района с 4 тысячами га, далее ООО «Виста» Бичурского района, где 3,8 тысяч га, также в лидерах АПО «Кяхтинское» и ООО «Куйтунское» Тарбагатайского района - там по 3 и более тысяч га зерновых культур. По овощам лидерами являются «Гарантия-2» Кабанскогорайона, СПК «Газар» Иволгинского района и «Здоровое питание» Мухоршибирского района. Не выполнил по организационным причинам свои планы по посевной Джидинский район, иначе у нас были бы еще больший прирост. Там возникали вопросы по аренде земли – арендатор не смог заключить с районом договор аренды и не стал сеять на этих землях, так как права землепользования за ним не были закреплены.

Вообще, нужно сказать, земельная проблема очень остро стоит по республике. У нас много земли, которая не вовлечена в оборот, в том числе это паевые земли. В свое время, когда колхозы распадались, там определяли паи по числу членов колхоза и все земли, сенокосы и пастбища, пашня, были поделены на эти паи. В итоге сегодня какая ситуация: например, поле в 200 га разделено на 20 паев по 10 гектаров и, вроде как, хозяин есть – вот эти 20 человек пайщиков. Но они не провели землеустроительные и кадастровые работы, так что, получается, конкретного хозяина и нет. Учитывая, что границ участков нет, фактом некому предъявить неиспользование участков по их целевому назначению, получается такая парадоксальная ситуация. Вопрос по вовлечению таких земель в муниципальный земельный фонд решается только через суд, работа такая идет, но довольно медленно и не без проблем. Это долгая процедура и бывает, что доведут дело до суда, а кто-то из пайщиков или его наследников в последний момент может заявить, что его не уведомили надлежащим образом или что он сам собирается заниматься своей землей. И все, этот вопрос снова закрывается.

- Эта проблема мешает росту посевных площадей в масштабах всей Бурятии?

- Конечно, хотя продуктивные земли сегодня почти все используются, остаются еще территории, которые можно ввести в оборот. Вообще, в 1950-е годы в Бурятии было около 400 тысяч га земли, потом все кинулись за увеличением посевных площадей, поднимали целину, произошло крупное движение и в Бурятии в итоге пашня увеличилась до 700 тысяч га. Для этого распахали все овраги, склоны, прочие неудобные места. Так что площади выросли, а продуктивность не особенно – новые земли было неудобно обрабатывать, или урожайность на них была низкая. И вот те паи, которые у нас сегодня выводятся в муниципальный фонд, это то, на что люди сильно не претендуют, а отказываются они, в первую очередь, от низкопродуктивных земель – оврагов, косогоров, заросших древесно-кустарниковой растительностью и так далее. В прошлом году, когда я был назначен на пост министра, сразу сказал, что должен быть проведен аудит земель. Это тяжелая, долгая, но необходимая работа.

- Какой ожидаете урожайность в этом году, как оцениваете погодные условия?    

- По урожайности я прогноз вам смогу дать только в августе, пока что у нас только появились первые всходы. В целом, мы ожидаем, что по зерновым культурам урожайность будет выше прошлого года, потому что в этом году погода благоприятствует. Да, некоторые районы сушит у нас, например, Кабанский, но по другим районам ситуация более благоприятная. Там прошли дожди, в почве есть запас влаги, а, например, в Закаменском районе условия можно назвать даже идеальными – там дождь и солнце вперемешку, почти что автополив. Самое главное для зерновых – это чтобы были дожди в начале лета, когда идет фаза кущения и определяется количество стеблей, прорастающих из одного зерна, а потом количество зерен в колосе. Из одного зернышка может прорасти 5-6 стеблей и более, в условиях Бурятии прорастает 1-2, так что нам более важен размер колоса и количество в нем зерен. В засушливые годы колос маленький, в хорошие – он больше и здесь очень важно, чтобы в начале лета растению хватило воды, чтобы заложилось как можно больше зерен в колосе. Когда колос уже сформирован, его хоть «золотом» поливай, число зерен в нем не станет больше, так что засуха в начале лета нехорошо для нас. Но, повторю, пока что ситуация благоприятствует, мы предполагаем хороший урожай. В прошлом году мы урожай повысили на 37% по сравнению с предыдущим годом - в 2020 году было 90 тысяч тонн зерна, а в 2021 году стало 122 тысячи га. В этом году ожидаем более высокий урожай по сравнению с прошлогодним.

Рассчитывать на это позволяет не только погода, но и технологии. В этом году мы в серьезных, больше плана объемах, применили удобрения – при плане 4 тысячи тонн мы внесли чуть больше, 4009 тонн. С удобрениями дефицита у нас не было, Россия сегодня, как вы знаете, является крупнейшим экспортером удобрений в мире. По всей России Минсельхоз РФ распределил в этом году удобрения между регионами, на Бурятию работали два поставщика-производителя: СДС «Азот» из Кемерово и «ФосАгро» из Череповца. Проблем с удобрением у нас поэтому вообще не было, все крупные хозяйства брали удобрения напрямую у производителя. Так что мы рассчитываем на рост урожайности валового сбора по зерну, картофелю и овощам.

- А как вы оцениваете на сегодня развитие АПК республики с точки зрения продовольственной безопасности, каков процент обеспеченности продукцией сельского хозяйства Бурятии на сегодня? Есть ли здесь куда увеличивать и за счет чего?

- В целом, положительные сдвиги есть, они налицо, все говорят об этом. Если ранее в АПК была депрессивная ситуация, то сейчас появляются определенные надежды, идет рост объемов производства, идет тенденция возвращения людей на село, сегодня многие бизнесмены из других отраслей переходят в АПК. Меняют специализацию бизнесмены из горнодобывающей промышленности, это «нефритчики» и «золотари», переходят в АПК из лесного хозяйства, из строительства, дорожного строительства. Это говорит о том, что рентабельность в АПК становится выше и интереснее для предпринимателей. Хотя нужно подчеркнуть, что эта рентабельность складывается с учетом господдержки, а у нас очень хорошие сегодня меры господдержки. Мы стараемся правильно ее выстроить, чтобы деньги использовались более эффективно, проводим шаги по оптимизации.

Если говорить об обеспеченности собственным продовольствием, то по мясу это уже 67%, а в этом году даже побольше будет, так как у нас идет прирост поголовья. По молоку ситуация иная, не будут скрывать, там есть проблема, за последние пят лет производство молока сократилось со 150 тысяч тонн до 100 тысяч тонн. В итоге пока молоком обеспечиваем себя на 50%. Вторая половина поставляется из других регионов и мы понимаем, что собственную долю нужно наращивать. У нас ведь есть потребление молока населением, но есть еще разные организации в отрасли образования, здравоохранения, социальной защиты – мы бы хотели, чтобы и все детские сады и школы тоже были на нашем молоке. Так что в ответ на ваш вопрос, да, есть, куда расти. Для этой отрасли мы в текущем году применили беспрецедентные меры поддержки, увеличили финансирование почти в 1,5 раза

Самая высокая обеспеченность по картофелю – от 95 до 105%, здесь другая проблема – нет овощехранилищ и собранный картофель продается осенью прямо с поля. Существующих мощностей хранения у нас только 33,5 тысячи тонн при потребности в 60 тысяч тонн. Нам нужно активно их строить. Это банально, но вопрос здесь в цене, хранилище мощностью 20 тысяч тонн стоило ранее 400 миллионов рублей, сейчас цена еще выросла. Конечно, есть здесь федеральные меры поддержки, это 20% возмещения, но мы понимаем, что при размерах необходимых затрат этого недостаточно и ставим вопросы по увеличению поддержки по различным программам в рамках ДФО. И необходимость в этом прямая – затраты на строительство овощехранилища в центральной полосе и у нас это разные суммы. Все же, у нас суровые условия, требуется больше материалов, нужны автоматика для подержания температуры и влажности, мощные вентиляторы и другое оборудование. Это сложное сооружение и дорогой процесс. Хочу отметить, что многие бизнесмены готовы сами строить хранилища даже при существующих условиях, и мы готовы оказывать из республиканского бюджета поддержку.

По овощам у нас обеспеченность 56%, чуть больше половины и особенно эта вторая половина проявляется ближе к марту, когда у нас заканчиваются свои запасы овощей и мы начинаем завозить их из западных регионов, вплоть до Краснодара. Это большие транспортные расходы, соответственно, скачущая и порой ощутимо, цена. Такая ситуация сохраняется до нового урожая, только после этого цены снижаются.

- А из Китая сейчас нет поставок?

- Нет, границы закрыты и это, кстати, одна из причин, почему еще растут цены на овощи – прекратились поставки дешевых овощей из Китая. Все же оттуда транспортное плечо короче, чем из Краснодара, к нам поставлялось 17 тысяч тонн овощей, сейчас объемы резко упали.

- Галсан Евгеньевич, а сказались международные санкции на сельском хозяйстве Бурятии в плане техники, оборудования и технологий?

- Если говорить об оборудовании, то санкции не сказались никоим образом. Единственная проблема – трактор New Holland сломался в ООО «Ярикто», электропроводка полетела. В общем, это пока вся проблема. В основном, в Бурятии отечественное оборудование и техника, у нас только 4 хозяйства работают на иностранной технике и там люди запасливые, они запчасти закупили заранее, еще осенью прошлого года. Что-то пришлось, конечно, докупать весной, это расходные материалы вроде масла, фильтров, ремней и так далее по мелочи. Я проводил специальное совещание весной с нашими поставщиками запчастей. Нужно отметить, что цены они не задирали. Вы помните, там в начале марта резко взлетел курс доллара, были спекуляции по разным отраслям, но наши дилеры люди ответственные, барыг среди них нет, они продавали запчасти, купленные до роста курса, по старым ценам.

- Как сегодня у нас идет работа по созданию собственного семенного фонда, селекционная работа?

- Семян у нас было в этом году даже больше необходимого количества. Скажем, в этом году потребность в семенах у нас 25 тысяч тонн была по зерновым, а заложили мы 28,8 тысяч тонны – с запасом. Также хозяйства закупили 275 тонн элитных семян пшеницы, ячменя и овса, 154 тонны оригинальных семян – из них выращивают супер-элиту, из которой получают элиту. Всего у нас в Бурятии 9 семеноводческих хозяйств, из которых 7 зерновых и два по картофелю, все они работают, семена выращивают и продают другим сельхозтоваропроизводителям.

По картофелю 215 тонн купили в этом году семенного фонда, из них 55 тонн было суперэлиты, 160 тонн литы – на обновление семенного материла. Весь стальной семенной фонд был приобретен заранее и заложен на семена еще осенью. Ситуация у нас в целом благополучная.

Где у нас есть вопросы, это в селекции – в частности, у нас инорайонные семена начинают понемногу доминировать. Вообще у нас в этом году посев был произведен 60% семянам бурятской селекции и 40% инорайонной селекция. У нас много сортов, которые привезены из других регионов, которые выведены тамошними селекционерами. В Бурятии сегодня своя селекция или не ведется, или ведется неэффективно, результатов, по крайней мере, нет, в последние годы не патентовались новые сорта. Да, есть сорта, которые на слуху, но все они получены еще в советский период или вскоре после распада СССР. Однако любой сорт со временем вырождается, нужна селекционная работа. Вообще, у нас есть Бурятский НИИСХ, в помощь ему работает Россельхозцентр и другие структуры. Но главное здесь – кадры, подготовленные селекционеры, а в свое время мы это направление упустили. Видите ли, новый сорт выводится около 15 лет, если использовать новые, современные, генетические технологии, можно сократить этот срок вдвое, но все равно это время. И нужны специалисты-селекционеры, нужно оборудование.

ЗУД не повлиял на общее поголовье

- Строго говоря, к этой ситуации можно применить поговорку «У страха глаза велики». У нас было утилизировано 2200 голов скота, это меньше, чем полпроцента, в объемах Бурятии это немного, в пределах естественной убыли. Этот падеж не повлиял на поголовье и производство мяса – да, многие спекулянты на рынке воспользовались ситуацией и взвинтили цены, но оптовая цена не особо поменялась, только розничная. Здесь можно провести аналогию с сахаром – помните, весной были дикий ажиотаж на него, все бросились его скупать, цена полезла вверх. Так что с мясом аналогичная – был спрос - взвинтили цены.

Как я уже сказал: поголовье у нас не сократилось, а увеличилось. Сегодня у нас 374 тысяч голов КРС, в 2021 году было 336 тысяч голов. Свиней стало 144 тысячи, овец стало почти 340 тысяч голов, лошадей 52 тысячи голов. Если говорить о приплоде, то по КРС телят у нас в этом году 110 тысяч голов, деловой выход 75%; по ягнятам выход 86% - 162 тысячи голов появилось на свет; жеребят 14,5 тысяч голов, то есть прирост продолжается, он хороший.

- Всем ли выплатили компенсации за потерю скота?

- Абсолютно всем. Всего 74,5 миллиона рублей получили у нас 200 получателей – это 5 фермерских хозяйств, остальные - ЛПХ. В основном, нужно сказать, пострадали «личники». Деньги людям выплатили, но нужно сказать, что это было первый и единственный раз, потому что сейчас идет обязательная вакцинация по ЗУДУ. Хочу здесь сказать, что в некоторых районах хозяева скрывают скот, не регистрируют его и это неправильно во всех отношениях. Нет никаких предпосылок, отбирать скот никто не будет, налог на него платить не надо, такое сокрытие создает только проблемы при расчете пастбищ, объеме вакцины и так далее. Мы ведем огромную работу по вакцинации поголовья во всей Бурятии и хотел бы людей призвать вакцинировать скот.

- Сделаны окончательные выводы, как инфекция попала в Бурятию?

- Мы используем здесь термин «завезли на колесах». Это не означает, что буквально на колесах – это значит, что автомобильным транспортом. В Бурятию ЗУД попал чрез подстилку – нелегальные скотовозы старую подстилку выбрасывают, набирают новую и перевозят скот. И вот такая старая, зараженная подстилка у нас где-то осталась. Скотовозы возят животных в Казахстан не только из Бурятии, много откуда и я не хочу говорить сейчас о других регионах и странах, но очевидно, что где-то была проблема и оттуда привезли инфекцию. А вот в Нижней Иволге инфекцию «занесли ногами» – кто-то побывал на зараженной территории, скорее всего, в Бурдунах или в Билютае, и потом занес в Иволгу.

- Давайте поговорим подробнее и о молочной отрасли. Как в целом вы оцениваете ее развитее в Бурятии?

- Я уже отметил, что произошло снижение до 100 тысяч тонн за последние 5 лет, но на этом уровне мы ситуацию и стабилизировали. В этом году молочная отрасль получает беспрецедентные меры поддержки - финансирование молочного скотоводства мы увеличили на 47%, туда будет направлено 110 миллионов рублей. Выросла поддержка по производимому и сдаваемому молоку до 11,5 рублей за килограмм, если хозяйство надаивает более 5 тысяч тонн, то за каждый килограмм молока получают по 14 рублей. То есть у нас закупочная средняя цена сегодня 35 рублей, плюс господдержка 11,5 рублей и еще сверху почти 3 рубля доплачиваем Гормолзаводу или любому другому переработчику, так что получается, в итоге на литр молока приходится 50 рублей. Кроме этого, есть поддержка на содержание, на приобретение семени быков, т.е. на искусственное оплодотворение, покупку кормов. Надеемся, будет федеральная субсидия на корма, она была в прошлом году - и надо сказать, что Российская Федерация, в целом, сейчас уделяет большое внимание молочному направлению. Это все - хорошие меры поддержки, мы думаем, что будет и прирост молока, но эффект мы заметим не сразу. Сельское хозяйство – это производство с длительным лагом, если вложились сегодня, отдачу получим через несколько лет. Например, от получения или покупки теленка до мяса на прилавке проходит 3 года, от покупки телки и до того, как она начнет давать молоко, тоже проходит время.

Инвесторы и итоги года 

-Есть ли в Бурятии новые инвесторы в области АПК и какова судьба бройлерного холдинга в Кабанском районе, тепличного хозяйства в Гусиноозерске?

- Что касается бройлерной птицефабрики, здесь, можно сказать, проекта уже нет, там инвестор не выполнил взятые на себя обязательства. А вот проект в Гусиноозерске развивается, там пришли новые инвесторы, которые в этом году должны были уже начать строительные работы, но в связи с известными событиями и международной ситуацией пока отложили стройку. Но сам по себе проект перспективный, мы держим его на контроле, договорились о кредитовании для них, банки уже дали согласие, есть там и господдержка. Мы думаем, все получится.

В целом же отмечу, что инвесторы у нас есть. Как я сказал, у нас пошла тенденция привлечения предпринимателей из других отраслей в АПК. Сегодня у нас работает несколько КФХ, которые инвестировали неплохие деньги, в районе 150-200 миллионов рублей. Однако дело здесь не в величине инвестиций, у нас каждый инвестор на особом счету, мы за каждого боремся, даже если это 5-6 млн рублей.

- В Якутии в этом году наводнение, в Иркутской области пожары, скажите, не обращались ли они за продажей кормов?

- В прошлом году мы Якутии предлагали наши корма, у нас были излишки, но логистика такая, что это невыгодно. Якуты к нам добирались бы через Амурскую область и Забайкальский край, а там тоже есть корма и им проще было закупиться там. Что хочу здесь отметить, с кормами у нас ситуация хорошая, в прошлом году создали двухгодичный запас. И нам это помогло пережить тот же ЗУД - в районах, граничащих с очагами болезни, был объявлен карантин и запрет на выпас скота, так что животные содержались на подворье. В итоге весной, когда карантин сняли, а стада вышли на зеленую траву, ветеринары отметили более хорошее их состояние по сравнению с предыдущими годами. А объясняется это просто – зимой скот у нас тоже пасется, занимается так называемой тебеневкой – «копытит» из-под снега траву и так питается. Как правило, подкармливают скот только в сильные морозы или когда выпадет обильный снег. А здесь выгул был запрещен, кормили их на подворье, вот и состояние у скота после зимовки было получше. И этого удалось добиться потому, что было достаточно заготовлено кормов и фуража.

- Галсан Евгеньевич, подводя итоги года работы на своем посту, что бы вы назвали самым важным, что вам удалось сделать, с вашей точки зрения?

- Наверное, возродить веру в сельское хозяйство. Мы все замечаем, что стало больше внимания уделяться АПК, и у нас не то, чтобы воспрянули духом, но на селе пошли положительные тенденции. Конечно, работы очень много, я иной раз думаю, если все что задумано сделать, сделать правильно, по технологии, на это моей жизни не хватит. Наше крестьянство довольно консервативно, им порой сложно воспринимать новые технологии и новые подходы – есть такое, и с этим тоже надо работать, работать с людьми.

Аграрная наука работает не просто так, там постоянно разрабатываются новые способы и подходы. Вот та же молочная отрасль – здесь налицо опыт Удмуртской республики, где еще лет 15 назад «молочка» стояла на коленях, ситуация была хуже, чем у нас. А сегодня – они одни из лидеров производства молока в стране. Они значительно выросли в плане подходов и технологий, и наши ездили к ним за опытом. Многие были настолько поражены, что прямо говорили – мол, такое ощущение, что мы специально все делаем неправильно, назло самим же себе. И вот уже, мы видим, как СПК «Баян» начинает применять у себя новые методы – это как раз то предприятие, которое, помните, новорожденным телятам в мороз надевает тужурки. Там, конечно, одними тужурками дело не заканчивается, но это очень показательно.

То есть, понимаете, у нас есть люди, есть предприятия, есть господдержка, просто нужно работать и в итоге все сработает в плюс. Хотя, как я уже говорил, отдача в сельском хозяйстве не мгновенная. Сельское хозяйство - это самая сложная отрасль, ведь коровник нельзя остановить, как фабрику. Это не завод, его не выключишь и не поставишь на паузу, коров нужно кормить и доить каждый день, там нет выходных и праздников, Новый год и 8 Марта коровы не отмечают. Работы в АПК всегда много.

Марина Денисова, Восток-Телеинформ.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.